康熙二十六年（1687）三月初七日，康熙帝批准大学士等奏请，调整全国总督建置，合并浙江总督、福建总督为浙江福建总督，另有五个总督是江南江西、广东广西、云南贵州、湖南湖北、四川陕西。直隶、山西、山东、河南等省不设总督，而设巡抚。