康熙四十三年（1704）三月十一日，因山东、河间饥民在京众多，五城施粥不能遍及，康熙帝命八旗大臣各按旗分在城外三处煮粥赈济，派佟国维、明珠等监赈。汉大臣、内务府也各分三处赈济。二十二日，康熙帝遣各部司将在京山东饥民分送回籍，河间等处饥民由李光地设法领回。本年初，康熙帝就曾指出：畿南四府、河南、山东百姓生计艰难，大不如前，都是因地方大小官员不能为民除弊，又设立名目，多方征取，以致民力不支，日就贫困。二月二十六日，山东布政使揭报原任布政使刘皑亏空库银，原任巡抚王国昌盘库时竟保题并无亏空。实际上，仓粮亏空竟达五十余万石。四月初九日，因河间水灾，饥民流入京城，给事中黄鼎楫、汤右曾、许志进、宋骏业、王原等合疏劾直隶巡抚李光地漫无经理，去年竟不报灾，目击流亡，却不进行任何筹画，碌碌素餐，徒以虚文巧饰。五月初七日，康熙帝谕示免山东九十四州县卫所康熙四十二年度水灾额赋，并缓征本年丁粮、漕粮。十月初七日，直隶顺天、河间两府因去年山东灾民流入，米价至今未减，康熙帝命免其明年应征地丁钱粮。同时，又命免山东省明年应征地丁钱粮。许多迹象表明，山东、河间饥民流入京城，虽系灾害直接所致，实际上却与当地官员为政不良有关。尽管清朝中央政府采取一些减免措施，但是百姓生计艰难的局面并未改变。