乾隆七年（1742）五月初七日因宁古塔一带，平畴沃壤，五谷皆宜，乾隆帝命移满洲民往边外屯垦。经大学士查郎阿等疏奏并乾隆帝旨准清廷决定：一、选派屯垦人丁，必须是勤俭、安分之人，八旗满洲都统等应于各佐领下，不论兵丁和闲散，择有妻室之单户，令其携眷前往；二、定边界，置屯庄，每户给房屋三间，地三顷，按旗分为八区，房随地造，并于造中处，设总统副都统衙署驻扎，以资弹压。三、给与开垦所需牛具、籽种；四、每旗设立屯庄二处，每庄内选授乡长一人，给七品顶带，令管理一旗二庄，给骁骑校虚衔，并多给地亩，以示优异。