乾隆五十六年（1791）十一月初二日，因廓尔喀大举入侵西藏，洗劫扎什伦布寺，乾隆帝授福康安为将军，海兰察、奎林为参赞大臣，统兵由青海入藏，反击廓尔喀入侵。乾隆帝在谕示中，还命福康安昼夜急行，限四十日抵藏。此后，鄂辉、成德相继革职，以惠龄为四川总督，奎林为成都将军。清政府还先后从东北调索伦兵二千，从金川调士兵五千，调川三千，并藏内官兵三千，总计约一万七千余人，开往前线。