光绪九年（1883）六月，越南国王病死。七月十六日，法国进攻顺化海口，十七日，侵入都城顺化。二十三日，以武力胁迫越南订立了《法越新订和约》，即第一次《顺化条约》，共二十七款。根据这一条约，法国变越南为自己的保护国，控制越南的内政外交。法国公使何罗（木芒）当即贴出告示，声言越南全境属法，并驱逐黑旗军出境。