顺治十一年（1654）正月二十六日，清廷制定了仓粮考成则例，以各省常平、义社各仓积谷多寡，定有司功罪。具体规定如下：州县官未完一二三分者停俸，四五分者降俸一级，六七分者降职一级，八九分者降职二级，十分者革职，俱戴罪督催，限文到三月内催完方准开复。粮道以合属通计，未完一分者免议，二三四分者停俸，五六七分者降俸一级，八九分者降职一级，十分者降职二级，亦戴罪督催，三月内催完准开复原职。