光绪三十四年（1908）十二月初十日，清政府颁布《调整户口章程》十一章四十条，对全国人口地普查，经一年多调查统计，清政府于宣统二年（1910）六月公布了人口普查结果，当时全国人口为三亿二千零六十一万。