洪武三年（1370）六月二十四日，监察御史郑沂建言：京师为天下根本，四方瞻仰，爵位之设，当使内尊而外卑，内重而外轻。今南京、北京知府与在外散知府同称，甚失内外之统。宜改应天知府为南京尹，则国体尊而爵位适当。八月初十日，朱元璋令改应天知府为府尹，秩正三品，赐银印，设府丞、治中各一人，通判二人。以兰以权为府尹。