康熙五年（1666）元月，康熙帝谕吏部等衙门，总督、巡抚均系倚任重臣，必秉公清政，为其僚属做出表率，使百姓安居。今督抚公然收受州县官馈送物，视为常例。更有甚者，尔等居然将不同的州县分成上、下等，按等级收受贿赂。州县官吏为取悦上官，加派民间，以致百姓困穷。今后，如再不改正此等弊端，督抚由科道官查访弹劾，司道以下各官由督抚纠参。如果督抚不严加检查，且徇情舞弊，不予纠参，待事发时，一并从重治罪。同时，他还命吏部等部院通行晓谕各省督抚。