康熙九年（1670）八月十一日，康熙帝谕改内三院为内阁。内三院即内国史院、内秘书院、内弘文院。此后，大学士、学士职衔及设立翰林院衙门等官均照顺治十五年（1658）之例，大学士分兼殿、阁衔、并兼尚书。如中和殿大学士兼吏部尚书，保和殿大学士兼户部、礼部尚书，文华殿大学士兼管刑部尚书事等。以上各殿学士及武英殿、文渊阁、东阁、翰林院掌院学士等，俱兼礼部侍郎。十月，康熙帝授图海等十七名大臣分任以上各职。