因乾隆元年（1736），准噶尔使吹纳木喀赍回敕书，内有“尔诚遒皇考前旨定界，则遣使”之语，乾隆三年（1738）正月，噶尔丹策零遣使臣达什等奉表至京，并贡貂皮。表内写道：请嗣后喀尔喀与厄鲁特各照现在驻牧，无相掣肘，彼此相安。乾隆帝以表文内言辞恭顺，事有易成之机，决定遣使赍敕前往准噶尔，与噶尔丹策零将定界之事完结。遂命侍郎阿克敦为正使，御前侍卫旺扎尔、乾清门头等台吉额默根为副使，与准噶尔使一同起程。