乾隆十二年（1747）正月十三日，因台湾至厦门，水程仅十余更次，中隔澎湖岛，亦兵民聚居之地；台湾虽处海外，但与内地呼吸相通；且其商船梁头高不过一丈以内，总在台厦往来渡载，并不能越洋贩运；漳、泉二府商人赴台贩谷，既不致透越外洋，且于民食有益；清政府决定：以后如遇台郡丰收年，允许漳、泉二府商贾及在台湾的二府民人，自十月起至次年二月止，于地方官处领照贩运。如有夹带射利等弊，严行查禁。