顺治五年（1648）闰四月十三日，清廷下令禁止高利贷。顺治初年，高利贷在农村十分活跃，地主、官僚、商人大肆进行高利贷剥削，往往利倍于本，利复起利。清廷为缓和阶级矛盾，下令禁止高利贷剥削。规定：今后一切债务，每银一两只许月息三分，不准多索及息上加息；不准放债予赴任之官；禁外任官放债予民，如违犯，双方俱治重罪；诸王府商人及旗下官员家人不准在外省贸易，盘剥百姓。