周家楣（1834—1886年）,字小棠,江苏宜兴人,咸丰九年进士,先后任职礼部、总理各国事务衙门、顺天府、兵部、户部、都察院等,尤以在总理各国事务衙门和顺天府任职最久。在总理各国事务衙门期间,周家楣处理外交事务深谋远虑,富于战略眼光,讲究原则而不失灵活,为大臣文祥、奕訢所器重,视若指臂;在任顺天府府尹期间,他为官清廉,体贴民命,将儒家的仁义礼教思想展现的淋漓尽致,是封建传统官吏的典型代表。具体而言,周家楣在以下事务中扮演了重要角色:外交上,周家楣由总理衙门章京迅速晋升为帮管章京、总办章京,再到总理衙门大臣上行走,为大臣们出谋划策,草拟文稿,积极主张遣使出国,交通中西;参与保护古巴华工谈判,草拟保护华工条约,折中各方议案;在处理教案教务问题上,针对四川处理教案出现的问题,亲自上书恭亲王奕訢,主张持平办理,在天津教案中周家楣也有积极建议;日本侵略台湾,他据理力争,对日方的无理要求给予驳斥;建议加强海防,建设近代海军,他的建议屡屡为当事者采纳。内政上,周家楣自光绪四年开始先后三任顺天府府尹。在任期间他积极备荒赈灾,救济和遣返外地灾民,同时倡导协赈,特别在光绪九年的顺天大水灾中他周密部署,灵活...
