永乐四年（1406）闰七月初五日，淇国公丘福等文武大臣请建北京宫殿，以备巡幸。朱棣遂下诏：从永乐五年五月开始建筑北京宫殿。同时遣工部尚书宋礼往四川、吏部右侍郎师逵往湖广、户部左侍郎古朴往江西、右副都御史刘观往浙江、右佥都御史仲成往山西督理军民采木。人月给米五斗、钞三锭。命泰宁候陈珪、北京行部侍郎张思恭督理军民匠造砖瓦，人月给米五斗。命工部征天下色匠、在京诸卫及河南、山东、山西、陕西都司、中都留守司、直隶各卫选军士，河南、山东、陕西、山西等布政司、直隶、凤阳、淮安、扬州、庐州、安庆、徐州、和州选民丁，于明年五月俱赴北京听役，半年更代，人月给米五斗。其征发军民之处，一应差役及闸办银课等项，全部停止。