顺治五年（1648）十一月十一日，顺治帝下诏旨说，满族贵族自开国以来，屡世出征，著有劳绩；命各部将他们分别升叙，实授官员，一概给与世袭诰命。这个规定，使满族贵族不仅本人获得了特权地位，而且可以传给子孙后代，并使这种特权地位永远继续下去。

顺治五年（1648）十一月初八日，清廷追尊太祖努尔哈赤以上四世为帝后：高祖泽王为肇祖原皇帝，母为原皇后；曾祖庆王为兴祖直皇帝，母为直皇后；祖昌王为景祖翼皇帝，母为翼皇后；父福王为显祖宣皇帝，母为宣皇后。十一日，诸王大臣纷纷上表章称贺。顺治帝于是颁诏，大赦天下。其诏条例共四十款。其中规定：豁免顺治元年至三年百姓拖欠的钱粮；逃人及其隐匿者，凡于顺治六年八月以前自归免罪，九月以后自归或被人告发者不免罪；惩治贪官污吏；对灾民实行蠲免。

顺治五年（1648）八月十五日，清廷鉴于各地抗清义师“偷制器械，私养马匹，毒害良民，作为叛乱”，禁止民间蓄养马匹、制造或私藏军器。规定：民间蓄养的马匹，地方官估值给价，作为清军坐骑；甲胄、枪刀、弓矢器械，可用者收贮，不可用者尽行销毁；有不遵禁谕私自隐匿兵器、马匹者，均作“叛逆”，一经查出或被告发，本人处斩，家产妻孥入官，邻佑十家长杖流；凡习武生童及武举等，只许马一骑、弓一张、披子箭九枝，不准用梅鍼箭，如借人事发治罪。顺治十二年（1655）九月初十日，清廷又重申禁止私贩马匹：嗣后蒙古卖马，只许各旗兵丁人役买用。如有马贩私买者，凡属满人则责成固山额真、梅勒章京等，汉人则责成五城并司坊等官严行禁缉。如禁缉不严，被人捕获，将所贩之马三分之一给捕获之人，余皆入官，牛录章京、骁骑校、小拨什库、司坊等官及贩卖者、买养者一并下刑部从重议罪。

顺治五年（1648）八月二十日，清廷下谕旨说，当今天下一家，为使满汉官民互相亲睦，允许缔结婚姻。九月十三日又规定：嗣后凡满洲官员之女欲嫁汉人者，须先呈报户部；其无职者之女，凡部册有名者，令各牛录章京报户部后方能出嫁，无名者听各牛录章京自行遣嫁；汉官之女欲嫁满人者，也要报户部，无职者听其自便；满洲官民娶汉人之女，实系为妻者，方准其娶。

顺治五年（1648）七月十四日，清廷始设六部汉尚书、都察院汉左都御史各一员。在此之前，六部只有满尚书各一员。此时，清廷为了加强对汉族地主的利用与依赖，决定满汉官员共同管理六部，增设汉尚书，以陈名夏为吏部尚书，谢启光为户部尚书，李若琳为礼部尚书，刘余佑为兵部尚书，党崇雅为刑部尚书，金之俊为工部尚书，徐起元为都察院左都御史。六部汉尚书虽然设立，但终顺治一朝并无实权，只是备员而已，真正的实权仍然掌握在满尚书手中。

顺治五年（1648），清廷为周知天下“生民之数”（即户口），以征收丁赋，制定了编审人丁之制。规定每三年编审一次（十三年又改定为五），责成州县印官照旧例造册。以百一十户为里，推丁多者十人为长，余百户为十甲。城中曰坊，近城曰厢，在乡曰里，各有长。凡造册人户，各登其丁口之数，而授之甲长，甲长授之坊、厢、里长，上之州县，州县合而上之府，府别造一总册上之布政司。民年六十以上免除丁赋，十六岁以上（俗称丁）起征。凡户籍有四种：军、民、匠、灶，各分上中下三等。丁分民丁、站丁、土军丁、卫丁、屯丁，总其丁之数而登黄册。督抚据布政司所上各属之册，呈达户部。顺治十一年（1655）十一月三十日，清廷又从户部议，命各省自顺治十三年为始编审人丁地土；各省责成于布政使司，直隶责成于各道；编审时要逐里逐甲查审均平，详载所征丁赋的原额、新增、开除，实在四项数目，造册报呈户部。

顺治五年（1648）闰四月十三日，清廷下令禁止高利贷。顺治初年，高利贷在农村十分活跃，地主、官僚、商人大肆进行高利贷剥削，往往利倍于本，利复起利。清廷为缓和阶级矛盾，下令禁止高利贷剥削。规定：今后一切债务，每银一两只许月息三分，不准多索及息上加息；不准放债予赴任之官；禁外任官放债予民，如违犯，双方俱治重罪；诸王府商人及旗下官员家人不准在外省贸易，盘剥百姓。

顺治五年（1648）十一月，明九江生员金志达和僧了悟等率当地农民万余人抗击来犯的清兵。他们在鄱阳、彭泽之间结营扎寨，进占池州，又攻取东流、建德，一时声威大振。但不久，他们在清军节节进攻下，丢掉了一个又一个地盘，直至失败。

顺治五年（1648）十月十一日，礼亲王代善在北京逝世，终年六十六岁。他是清太祖努尔哈赤的次子，身历太祖、太宗、世宗三代四朝，地位显赫，爵高权重，曾参与了自满洲兴起至清朝建立前后诸时期许多重大的政治、军事活动，对清朝的发展作过重要贡献、是著名的政治活动家、开国功臣。

顺治五年（1648）初，金声桓、李成栋倒戈反清后，即和南明军堵胤锡、农民军李过、高一功、刘体纯等共推明湖广总督何腾蛟主盟，出兵北伐，共同抗清。这年八月间，何腾蛟率军攻克永州、衡州，明军马进忠和李过、高一功等相继收复了常德、桃源、澧州、荆门、宜城等州县，湖南失地大部恢复，抗清形势大好。然而，当何腾蛟欲联合各部进攻长沙的重要时刻，与马进忠有隙的堵胤锡却于十月突然令马撤离常德，由李过、高一功等进驻。马进忠骄纵成性，迫于军令不得不服从调遣，但又惧怕堵胤锡和农民军并吞，于是大掠常德西走。这一举动使南明内部矛盾激化，南明军大乱，湖南新复州县为之一空，整个局面顿时混乱至不可收拾。何腾蛟闻讯大惊，轻车至湘潭以调解各方矛盾。决定兵分两路：一路由堵胤锡率李、高渡湘江而东走吉安，声援南昌金声桓；一路何腾蛟率马进忠等围攻长沙。次年二月，堵胤锡等离开湘潭后，马进忠部尚留湘乡，使湘潭无兵成为一座空城。清总兵徐勇侦知此事，率轻骑偷袭，捕获何腾蛟。何在清军的诱降面前，坚贞不屈，一再表示“头可断，心可剖”，决不投降。清军主帅知不可强求，于是杀害了何腾蛟。