嘉庆二十三年（1818）二月二十五日，清政府规定：嗣后蒙古地方推动案件，如俱系蒙古人，专用蒙古例；俱系汉人，专用刑律。如蒙古人与汉人伙同抢劫，核其罪名，蒙古例重刑律者，蒙古人与汉人俱照蒙古例问拟；刑律重于蒙古例者，蒙古与汉人俱照刑律问拟。

嘉庆二十三年（1818）五月初六日，《明通鉴》纂修官员受到不同程度处分。嘉庆帝在给内阁的上谕中指出：纂辑《明通鉴》一书，其体例原全仿范祖禹《唐通鉴》。不料馆臣等意图卷帙繁富，以为书成奏请议叙地步，便规仿《通鉴》辑览叙次，凡书内御批关系到明朝地方的，全部恭载。纂辑到万历、天启年间，又不请旨，就以兴朝隆业，载入胜国卷中，以致按语措词乖谬。论明熹宗用人不当，已属失词，又以熊廷弼比方李兴弼，尤为纰缪。纂辑明神宗朝事迹，按语却颂扬本朝，词句虽无大谬，显然有乖体例。结果，副总裁、满洲大员秀宁以“武不能教训兵丁，文不能编纂书史”，降为头等侍卫，前往新疆换班；戴均元革职留任；正总裁曹振镛降三级留任；编修张岳崧、万历朝史事按语拟稿者易禧善革职；侍讲朱珔降为编修。

嘉庆二十四年（1819）正月二十五日，清廷定漠南蒙古（今内蒙古）地区安设卡伦巡缉章程，主要内容有：四子部落、茂名安、乌喇特共添设卡伦十处，轮住该蒙古官兵巡辑；缉捕不力蒙古员弁分别三限惩处，俟数年后，一无劫案，再停止此例；被劫案件，经同知详报，将军派员带回事主，与乘骑乌拉赴就近该扎萨克印务处，守候缉拿贼犯，扎萨克属下人有能拿送者奖赏，窝留者从重治罪；大青山后商旅经行要路，准商民捐房间，以为官兵住所，并设卡伦，就近令土默特四佐领轮住巡辑，其乌兰布拉克地方，非商民经行之路，所设官兵，裁归有房间处驻扎巡缉，其房间应令交官经管，不许汉人居住，致匪徒引诱蒙古；沙毕诺尔窝留及不查缉者，该管十家长发遣，该管事扎萨克喇嘛斥革；蒙古穷苦无依者，令本属有牲畜台吉章京喇嘛等收养，为其牧放牲畜，糊口有资，庶不盗窃，其每年收养若干，册报将军衙门；商民被劫，俱于三五日内呈报，其迟逾一两月，致查勘无踪者，即不为准理，并讯明除身被盗伤、并患病、并抢去脚力不能速报外，如无故迟延，仍加责惩，其售卖马驼等项，俱令牙行查询来历，蒙古黑人，令税口一体严查；商民捏报，该同知查出情弊，即令申报将军、副都统及归绥道，亲加提讯，果系假捏，于旧例杖一百外，加枷号一月，如系同知讳盗，即严参惩办。

嘉庆二十四年（1819）五月十九日，清廷对宗室犯事的处理做了新规定。此前，宗室犯事到官，向不跪讯，致使他们有所恃而不知畏惧。十九日，针对宗室中屡有不顾行检，干犯法纪的现象，嘉庆帝颁发谕旨，指出嗣后宗室犯事到案，无论承审者何官，俱先将该宗室摘去顶带，与平民一体长跪听审，俟结案时，如实系无干，仍奏明给还顶带。嘉庆帝认为，只有这样，才有稍示裁抑，使那些叠经训诫、总未悛改者共知戒惧，以期达到犯法的人日渐减少。

嘉庆二十四年（1819）七月二十四日，黄河水在兰阳（今河南兰考）、祥符（今河南开封）等地溢出。嘉庆帝闻讯后，罢东河总督叶观潮职，命他在黄河南北两岸工地分别枷号，并派李鸿宾督东河。不久，黄河大堤武陟缕段决口，马营坝也溃塌。洪水东流，穿过运河，注入大清河，然后分为二道：一经大清河由青城一带归利津牡蛎口入海，一经徒骇河由霑化久山口入海。嘉庆帝闻报后，命户部发银一千一百余万两，委官调料，筑坝修堤。后因坝基不固，李鸿宾被罢斥，叶观潮再任东河总督职。

嘉庆二十五年（1820）八月二十七日，旻宁御太和殿，即皇帝位，以明年为道光元年。他就是宣宗成皇帝，也称道光帝。道光帝是嘉庆帝第二子，乾隆四十七年八月初十日生于皇宫撷芳殿中所。他年幼时勤奋好学，编修秦承业、检讨万承风都当过他的老师；礼部右侍郎汪廷珍、翰林侍读学士徐颋也给他讲过策论的课程。从这方面说，道学帝有比较好的文化教养。他在童年时代还练习过骑马、射箭，九岁时他曾随从祖父乾隆帝外出打猎，他亲自射中了一只鹿，受到乾隆帝赞赏，得到了黄马褂、花翎的赏赐。嘉庆十八年九月，天理教徒攻打皇宫，攻入内右门，已经到了养心殿的南面。道光帝正在书房看书，听到喧闹声，提着乌铳和弓箭走出来，亲手打死了两个天理教徒。这一事件后，他被封为智亲王。旻宁在嘉庆四年（1799）四月初十日被秘密立储。嘉庆帝临死前，召御前大臣赛冲阿、军机大臣托津、总管内务府大臣禧恩等人，公启带在身边的秘密建储匣，宣示御书秘旨，立旻宁为皇太子。嘉庆帝死后一个多月，旻宁便在紫禁城内继承了皇位。

嘉庆二十五年（1820）七月二十五日，嘉庆帝颙琰在热河避暑山庄病死，终年六十一岁。当年七月十八日，嘉庆帝木兰秋狝，从圆明园起行，皇次子智亲王旻宁、皇四子瑞亲王绵忻、皇孙贝勒奕纬随驾。在六天的旅程中，嘉庆帝分别在南石槽行宫、密云县行宫、要亭行宫、两间房行宫、常山峪行宫、喀喇河屯行宫驻跸，观看了直隶深州地方敬献的多穗禾，颁布了有关匿名揭告本管官定例的谕示，指示了前一年江西、安徽、江苏等地情实罪犯的斩、绞处理。二十四日到达热河以后，嘉庆帝感到身体不适，为此，曾到城隍庙拈香，到永佑寺行礼。二十五日，嘉庆帝病情未有好转，仍照常处理政务，旻宁、绵忻朝夕侍候。向夕，嘉庆帝病情突然恶化，戌刻，崩于避暑山庄行殿寝宫。嘉庆帝在位共二十五年，谥号睿皇帝，庙号仁宗，道光元年三月二十三日葬于昌陵（清西陵）。

嘉庆二十五年（1820）九月初七日，张格尔犯卡消息报闻京师。张格尔是已故大和卓布拉尼敦之孙。乾隆年间清军平定天山南北路，大和卓被杀，其子萨木萨克自巴达克山逃入浩罕（今苏联乌兹别克共和国东部），后屡回南疆滋事。萨木萨克有三子，次子即张格尔。张格尔自新疆伊斯兰教白山派（即白帽回）之和卓，在英国支持下，由浩罕入扰新疆南部。张格尔率兵三百余人，将图舒克塔什卡伦官兵杀伤，并将伊斯里克卡伦马匹抢去。后来由于清军采取了措施，张格尔首次犯卡后，又被迫逃出。

嘉庆二十五年（1820）三月初八日，清廷对兵部跌行在印信案进行处理，有关官员遭议处。嘉庆二十四年八月二十八日，嘉庆帝木兰秋狝驻跸巴克什营行宫，随营携带钤用兵部行印，因书吏俞辉庭在帐房中熟睡，造成行印被窃。行印遗失后，俞辉庭用备匣加封顶充，并贿赂兵部堂书鲍斡含混接失。

道光元年（1821），清政府重申严禁鸦片贸易。十一月二十九日，准两广总督阮元奏请，将徇隐夹带鸦片洋商摘去顶带。道光二年十二月，又因鸦片烟之来，俱由福建、浙江、江南海口地方私带，而以广东为最，清政府决定在通海各口岸及关津渡口，无论官船民载，都要认真查拿，如有私运夹带鸦片者，立即从严惩办。道光三年八月初二日，清政府再次命严禁洋船夹带鸦片烟进口，并定官员失察鸦片烟，一百斤以上者罚俸一年，一千斤以上者降一级留任，五千斤以上者降三级调用。