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洪武三年(1370)六月二十四日,监察御史郑沂建言:京师为天下根本,四方瞻仰,爵位之设,当使内尊而外卑,内重而外轻。今南京、北京知府与在外散知府同称,甚失内外之统。宜改应天知府为南京尹,则国体尊而爵位适当。八月初十日,朱元璋令改应天知府为府尹,秩正三品,赐银印,设府丞、治中各一人,通判二人。以兰以权为府尹。
洪武三年(1370)四月三日,朱元璋以封建诸皇子为王告太庙。七日,正式册封,诏告天下。诏书说;我惟帝王之子居嫡长者,必正储位,其余诸子当封以王爵,分茅胙土,以藩屏国家。我今有子十人,即位之初,已立长子标为皇太子。诸子之封,本待报赏功臣之后。然尊卑之分,所宜早定。乃以四月七日封第二予樉为秦王,第三子棡为晋王,第四子棣为燕王,第五子捕为吴王,第六子桢为楚王,第七子榑为齐王,第八子梓为潭王,第九子杞为赵王,第十子檀为鲁王,从孙守谦为靖江王。皆授以册宝,设置相府官属及诸礼仪已有定制。”又说:奉天平乱,实为生民,法古建邦,用臻至治。故兹诏示,咸使闻知。洪武十一年正月初一日,封第十一子椿为蜀王,第十二子柏为湘王,第十三子桂为豫王(二十五年改封代王),第十四子(木英)为汉王(二十五年改为肃王),第十五子植为卫王(二十五年改为辽王)。改封吴王(木肃)为周王。同年三月初十日,秦王樉之国西安,晋王相之国太原。秦王护卫军士三千七百四十八人,晋王三千二百八十一人。十三年三月十一日,燕王之国北平,赐燕山中、左二护卫、侍从将士五千七百七十人。洪武十四年十月周王之国开封。洪武十五年十月齐王搏之国青州。洪武十八年十月鲁王檀、湘王柏分别就藩兖州、荆州;十二月潭王梓就藩长沙。洪武二十三年正月,蜀王椿就藩成都。洪武二十四年四月十四日,封第十六子(木旃)藩为庆王,第十七子权为宁王,第十八子楩为岷王,第十九子橞为谷王,第二十子松为韩王,第二十一子模为沈王,第二十二子楹为安王,第二十三子桱为唐王,第二十四子栋为郢王,第二十五于(木彝)为伊王。洪武二十五年闰十二月,代王桂就藩大同。洪武二十六年正月十五月,肃王(木英)就藩广宁,暂住平凉(二十八年就藩甘州)。辽王植就藩,暂住大凌河北。庆王(木旃)就藩,暂住庆陌北古韦州城(三十年建邸宁夏)。宁王权就藩大宁。
洪武四年(1371)六月二十七日,徐达驻师北平,以沙漠既平,徙北平山后民三万五千八百户、一十九万七千零二十七口,散处卫府。籍为军的给以粮;籍为民的给田以耕。又以沙漠遗民三万二千八百六十户,屯田北平管内之地,置屯二百五十四处,开田一千三百四十三顷。
因故元丞相咬住、太尉乃儿不花、知院阿鲁帖木儿等将为边患。洪武二十三年 (1390)正月初三日,朱元璋命晋王棡、燕王棣北征。并授傅友德为征虏前将军,赵庸、曹兴为左、右副将军,王弼、孙恪为左、右参将,赴北平训练兵马,听燕王朱棣节制。其时,王弼已先在山西练兵,因敕听晋王棡节制。同月二十七日,朱元璋遣使敕谕咬住等,令其归降。三月初二日,燕王率师出古北口,谕诸将说:“虏地旷绝,我千里行师,无间谍难以成功。”便发骑侦虏屯伊都,冒雪抵其营,诸将欲止,燕王不许。因在此之前借指挥观童与乃儿不花的旧交,遣其往招。二十九日,燕王率军至其营,大军压境,乃儿不花与咬住投降。收其部卒数万、畜产数十万而归。而晋王棡出塞,不见敌而还。
其初,太仆寺掌养马之政,各行省设群牧监隶其下。洪武十八年(1385)罢群牧监,以其马归有司牧养。朱元璋虑西北边卫所畜马甚蕃息,而禁防疏阔,于洪武三十年(1397)正月十四日,令在山西、北平、陕西、甘肃、辽东置行太仆寺,以掌马政。行太仆寺设少卿及丞,择致仕指挥、千户、百户充任。每寺设首领官一人,吏三人。
明燕王朱棣以“靖难”为名而发动的夺位战争。太祖朱元璋为屏藩帝室,将诸子分封为王,镇守要害之地。各王拥有三护卫,甲士三千人至一万九千人不等。镇守北方边塞的诸王因参与对蒙古的用兵,有权节制诸军,势力渐强。皇太孙朱允炆即帝位,以诸叔尾大不掉,用齐泰、黄子澄计,先后削废周、齐、湘、代、岷五王,进而谋废燕王,为其所觉。建文元年(1399),燕王以讨奸臣齐泰等为名,于北平(今北京)起兵,号称“靖难”。袭击大宁,尽得宁王朱权所辖边兵。先后与官军在真定(今河北正定)、河间、济南、东昌(今山东聊城)等地发生激战。燕军虽得地,但旋得旋弃,战死者甚多,官军则军源颇盛,时时告捷。而宫中内臣不得意者,密谋拥戴燕王,告以京师空虚。燕王乃决计乘间疾进,逾城不取,直趋京师。建文四年,燕军先后在灵璧(今属安徽)等地大败官军,六月,渡江,下镇江,直逼京师,守军迎降。宫中起火,建文帝下落不明。燕王即位,是为成祖。成祖夺位后杀戮建文遗臣甚多,是年为壬午年,故史称“壬午之难”。(来源:中国历史大辞典·下卷, 2000-03)
明建文四年(1402)六月十七日,燕王朱棣即皇帝位,是为明成祖文皇帝。1402年六月,燕军进入南京城,靖难之役以燕王胜利而告终。第二天,被建文帝朱允炆削废的诸王便率文武群臣向朱棣上表劝进,朱棣开始表示不允,诸王与群臣便一连劝进数日。六月十七日,在编修杨劳的提示下,朱棣首先拜谒了明祖朱元璋的陵寝,而后诸王和文武百官备好法驾,奉上宝玺,迎立于道,高呼万岁。到这时,朱棣才升辇入宫,在奉天殿接受了以兵部尚书茹瑺为首的群臣朝贺,正式即皇帝位,改元永乐。七月一日,朱棣在南郊大祀天地后,回到奉天殿,诏令次年(1403)为永乐元年。建文帝所改易的祖宗成法都要革除,一切恢复旧制。七月三日,又诏令将建文时更定的官制改回洪武旧制。九月四日及第二年(1403)五月,朱棣册立妃徐氏为皇后。明成祖在恢复诸王爵禄后暗中开始“削藩”。将边塞诸王迁回内地,减少诸王的撤护卫,同时收回诸王对将帅、卫所军的节制指挥权;重申不许诸王擅役军民吏士的禁令,不许过问地方事务;对犯有过失的诸王,先以书诫谕,继而示以惩罚,最后或废为庶人或加以惩治。这一“削藩”策略较建文帝更稳蔽,步骤实施也更从容,收到了削藩效果又不致酿成祸乱。永乐元年(1403)将北平改为北京,设北京行部诸衙门,将大宁都司徒至保定。
建文四年(1402)九月,朱棣命户部核查山西各地无田的民户徙实北平,各郡县仍按户给钞,以便购置耕牛、粮种和农具,五年以后开始征税。永乐元年(1403)八月,定罪囚谪佃北京条例,发流罪以下的囚犯开垦北京农田。同时,徙直隶、苏州等十郡、浙江等九省的富民至北京。在永乐二年、三年间,又分别徙山西万户农民至北京。经过几年的徙民,北京的人口大大增加了,为后来的营建宫殿和迁都北京创造了条件。
永乐元年(1403)正月十三日,朱棣大祀天地于南郊归来,文武群臣行庆成礼。这时,礼部尚书李至刚等人陈请改北平为北京,他们说:自昔帝王王,或起布衣,平定天下;或繇外藩,入承大统,而于肇迹之地,皆有升崇。切见北平布政司,实皇上承运龙兴之地,宜遵太祖高皇帝中都之制,立为京都。朱棣当即答允下来。二月初三日,设置了北京留守行后军都督府、北京行部、北京国子监。改北平府为顺天府,北平行太仆寺为北京行太仆寺。行都督府设置左右都督,都督同知、佥事无定员。行部设置尚书二人,侍郎四人,六曹吏户礼兵刑工郎中、员外郎、主事各一人。次日,遣命户部尚书郭资、刑部尚书雒佥为北京行部尚书。
永乐二年(1404)九月二十九日,徙山西太原、平阳、泽州、潞洲、沁州、汾州民一万户实北京。