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乾隆六年(1741)四月,兵部尚书鄂善因受贿银千两,被赐令自尽。先是工部凿匠俞君弼富而无子,病故后,其孙俞长庚年幼。其义女婿许秉义谋夺产,出名主丧,嘱同族内阁学士许王猷邀九卿往吊,且告发君弼埋银事,步军统领鄂善奏闻。诏靮秉义,论罪如律,并革王猷职。乾隆六年(1741)三月,监察御史仲永檀,密奏兵部尚书鄂善受俞姓贿银万两,因未得确据,不敢明参,以“风闻言事”,据实密奏,以备访查。乾隆帝初疑永檀诬陷大臣,欲治其罪。命怡亲王、和亲王,大学士鄂尔泰、张廷玉、徐本,尚书讷亲、来保秉公查审。不久命革鄂善职,交刑部严讯。鄂善家人及过付人等俱各承认。乾隆帝召和亲王等七人同鄂善进见,乾隆帝当面讯问,鄂善始犹抵饰,后熟思良久,乃认得银千两是实。二十五日,乾隆帝垂泪谕鄂善:尔罪按律当绞,念尔曾为大臣,不忍明正典刑。然何颜复立于人世?宜有以自处。遂命王大臣传谕,令其自尽。而鄂善忽称并未受贿。乾隆帝怒,令交部严审。四月,王大臣等鞫实,鄂善拟绞立决。仍赐自尽。擢永檀为佥都御史。
乾隆五年(1741)十一月十六日,乾隆帝为新成书的《大清律例》御制序文,并命颁行。《大清律例》四十七卷。其中《律目》一卷、《诸图》一卷、《服制》一卷、《名律例》一卷、《吏律》二卷、《户律》七卷、《礼律》二卷、《兵律》五卷、《刑律》十五卷、《工律》二卷、《总类》七卷。律、例并行,律文四百三十六条,附例一千四百零九条。
乾隆七年(1742)二月十四日,清廷定拔贡十二年举行一次。对此,乾隆帝谕示,国家于科目取士之外,又有拔贡一途,以收未尽之才。人文日盛,又屡开恩科,加添中额。所取进士,济济多人;举人则日积日众,竟有多年不得一官者。若又添拔贡,以分其缺,数年一次举行,则人愈多而缺愈少。举人铨选,更将遥遥无期。现在拔贡六年一举,为期太近,理应酌量变通。嗣后著定为十二年选拔一次,永著为例。
乾隆七年(1742)五月初七日因宁古塔一带,平畴沃壤,五谷皆宜,乾隆帝命移满洲民往边外屯垦。经大学士查郎阿等疏奏并乾隆帝旨准清廷决定:一、选派屯垦人丁,必须是勤俭、安分之人,八旗满洲都统等应于各佐领下,不论兵丁和闲散,择有妻室之单户,令其携眷前往;二、定边界,置屯庄,每户给房屋三间,地三顷,按旗分为八区,房随地造,并于造中处,设总统副都统衙署驻扎,以资弹压。三、给与开垦所需牛具、籽种;四、每旗设立屯庄二处,每庄内选授乡长一人,给七品顶带,令管理一旗二庄,给骁骑校虚衔,并多给地亩,以示优异。
乾隆七年(1742)四月初十日,因署两广总督庆复奏称:粤西向未开炉鼓铸,唯恃滇省解运。今西省厂铜,照配试铸,与滇钱无异。如开厂添配,搭放兵饷各项,实于民用有济。请将粤西矿铜,留充鼓铸,俟流通后,再停解滇铜,以省运费。乾隆帝遂批准广西省开炉铸钱。
乾隆七年(1742)四月初二日,清廷决定永免直省关口米征税。为此,乾隆帝谕示:国家设关榷税,定其则例,详其考核,原为崇本抑末,载诸会典,著为常经,由来已久。其米豆各项,向因商人贩贱鬻贵,是以照例征输。因思小民朝飱夕食,唯谷是赖,非他物可比。关口征纳米税,虽每石所收无几,但商人借口额课,势必高抬价值,是取之于商人者,仍出自于民间。朕御极以来,直关税屡次加恩减免,又恐榷吏额外浮收,刊立科条,多方训饬。每遇地方歉收,天津、临清、浒墅、芜湖等关口,商贩米船,一概给票放行,免其上税,皆为民食之计。但系特恩,间一举行,未能普免。今特降谕旨,将直隶各关口,所有经过米豆应输额税,悉行宽免,永著为例,俾米谷流通,民食充裕。
乾隆七年(1742)三月十四日,清廷定遣犯妻、子分别查办例:一、发遣黑龙江、宁古塔当差之犯,例应佥妻,及奉旨佥妻、子者,同本犯羁管,妻、子、子孙系情愿随往者,于佥解文内注明,以免滥行羁管。本犯身故,妻、子愿抱骨回籍,即给照报部存案;从前各案未经分晰注明者,详查改正,奏明宽免。二、配所生长子、孙,本犯在日,有欲近地耕种贸易者,准呈明该管衙门,量给假限,逾限不回,查明究治;配所生女,或许嫁他处,或寄养与人,不得查禁。三、赏旗为奴人犯,子、孙前往省视,赴该管衙门报名,回日呈明,给票放行。如旗主刁留计陷,照存养良家男女为奴婢杖一百律治罪。
乾隆八年(1743),《医宗金鉴》一书编成。《医宗金鉴》共九十卷,吴谦等编撰。内容分订正仲景全书、删补名医方论、四诊心法要诀、运气要诀、伤寒心法要诀、杂病心法要诀,以及外、妇、儿、针灸、正骨各科心法要诀等。论述各科疾病的诊断、辩证、治法、方剂,简明扼要、切合实用,是中医学方面的一部重要书籍。
乾隆八年(1743)十月,四川巡抚纪山奏称:现在多张帖告示,查拿啯噜子,并许其自首减罪,以散党羽。原来:四川地广人稀,湖广、江西、陕西、广东、福建等省流民都来川地觅食,开始力田就佃,无异于当地土居,后来人多,累百盈千,难于就业,便找与外省或州县交界处,私自垦种。因遭到禁止,生活难于维持,他们便组织起来,学习拳棒,交结本省“不肖奸棍”三五成群,身佩凶刀,横行乡镇,强乞强买,号曰啯噜子。其中有桀黠强悍者,俨然为流民渠师。凡为啯噜者,又各联络声势,相互应援,出没各有记认,党羽日多。捕役乡保,如禀报查拿,必致遭其惨毒。纪山在告示中宣布:如将著名啯噜子渠魁拿获到案,即照光棍例治罪,或枷杖立毙,以其罪名揭示乡镇集场,其协从者照律饬审;如系外来流棍,递回原籍,永远不许出境;如系本省奸民,责令乡保管束,朔望点名稽查。乡保地保齐心协拿者,加以重赏;坐视放纵者,示以重惩;地方官设法擒拿者,特疏保荐;优柔不振者,据实纠参。纪山还提出:查湖广等省外来人,皆因误听从前川省地广人稀之说,群思赴川报垦,不知川省已无荒土可辟。要求以后除有亲族可依,来川帮工为生者,令各省地方官给与印照,使彼此均有稽查。其无本籍印照者,各该管关隘,沿途阻回,毋使积聚多人滋事。乾隆帝批准纪山所请。但是,这些措施,并没有阻止“啯噜子”的活动,他们的队伍不断发展壮大,反抗斗争也愈来愈激烈。
乾隆八年(1743)十月二十日,乾隆帝谕示:“昔萧何相汉,终举曹参;羊祜佐晋,亦进杜预。荐贤自代,青史称焉。是以宋代有诏观察荐忠勇自代之条,金朝有敕宰相贤良自代之谕。”遂决定:从明年开始,凡大臣自陈乞罢,令各举德行才能堪以自代之人,随疏奏闻,但不得举同列及位在己上者。