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嘉庆七年(1802)二月,云南丽江府维西厅(今维西)农民恒乍绷,率领、怒、白、汉、纳西等各族百姓三四千人起义,反对清朝统治。他们持械焚寨,抗击官兵。嘉庆帝闻报,即命云贵总督琅玕派兵往攻。清军先后有数千人参加对起义军的镇压,其中包括籐牌兵。五月,起义军占据的康普寨被清军攻破,起义军首领腊者布被俘。恒乍绷领导起义军继续坚持斗争。嘉庆八年十月,恒乍绷被清军俘获,这次起义最终失败。
嘉庆七年(1802)九月,广东博罗县天地会首领陈烂屐四、张锦秀等率会徒起义。他们以红布包头,手持器械,高擎旗帜,占据山险,几至万余人。嘉庆帝闻报后,命总督吉庆、巡抚瑚图礼调兵往攻。二十三日,起义军元帅张锦秀被俘。十月初五日,陈烂屐四在罗俘山战死。这次起义波及东莞、博罗、石龙、增城、归善、龙门、河源、永安(今广东紫金)等地区。起义军到处张贴对联,上边写:身背宝剑游我门,手执木棍打江山;英雄豪杰定乾坤,万里江山共一轮;争天夺国一枝洪,泄漏军机剑下亡;地镇高岗一派溪山千古在,门朝大海三河合水万年流;白云冬青洪姓府,天照分明成祖家;飘飘摇摇影无踪,万物静观日已红;日照西河映北斗,被世山谷身真洪。另外,起义军还宣传八拜:一拜盟心王宝明,二拜誓愿招过上天神,三拜社公肝胆尽忠义,四拜交付一家四海人,五拜兄弟结拜似青龙,六拜招贤纳士集英雄,七拜尽忠尽义公候位,八拜后日称帝各封王。天地会起义后,由于两广总督吉庆疏于防范,被嘉庆帝免除协办大学士,革职总督职,不久自杀身死。
嘉庆八年(1803)十月二十六日,清政府军机大臣等议准钦差侍郎贡楚克扎布奏定《青海蒙古野番诸制》。内容如下:定界设卡,以资防守,立鄂博,使不得私越;设头目,给翎顶,使野番有所约束;循化、贵德两厅营,令每年会哨,使知震慑;民番交易,示定市期,以便稽察;劫夺杀伤,以交踪相验为据,使不得捏报;明示劝惩,以靖盗源;不容蒙古、野番人户混处,以绝串通;两厅营定为三年更替,衡其功过,以专责成。
嘉庆八年(1803),清政府强调要对边外继续实行封禁政策。五月初二日,嘉庆帝就禁止贫民携眷出口制定章程一事谕示:山海关外,系东三省地方,为满洲根本重地,原不准流寓民人杂处其间,私垦地亩,以致妨碍旗人生计。这是多年以来实行的措施。乾隆五十七年(1722)京南受灾,高宗纯皇帝格外诱因,准令无业贫民出口觅食,系属一时权宜抚绥之计,事后即应停止。不料近年以来,民人多有携眷出关,并不分别查验,概准放行。既使因为嘉庆元年秋天,畿南州县遭受水灾,间有穷苦百姓携眷出口,但因上年直隶丰收,民气已经恢复,也不能成为出关的理由了。为什么直到今年春天,还有数百户携眷出关呢?韦陀保正任副都统,专负责稽查事宜,可是漫不经心,放出这么多人出口,又不上奏,实在是失职,应交部议处。今后民人出入,除只身前往的贸易、佣工、以及就食贫民仍令呈明地方官给票,到关查验放行,造册报部外,携眷出口的人户一律禁止。就是关内某些地方受灾,贫民想移家谋食,情愿出口营生,也应由地方官查看灾情轻重,人数多少,报明督抚,据实陈奏,候旨允行后始准出关,同时还要明定限期,不得日久因循,以致滋生弊端。八月初四日,就蒙古牧地不得增垦一事,嘉庆帝又谕示:蒙古地方容留民人租种地亩,日久必致在碍游牧。嗣后不准另垦地亩,添建房屋,侵占游牧处所。从前租种的田地,要按令纳租;聘娶蒙古妇女为妻的人,死后其妻子给与该处扎萨克为奴。
嘉庆八年(1803)闰二月二十日,陈德在顺贞门行刺嘉庆帝未果。二十日这天,陈德进东华门,绕至神武门,潜匿顺贞门。嘉庆帝进宫斋戒,将入顺贞门时,陈德持小刀突前行刺。定亲王绵恩首先奋力推却,衣被浮伤;侍卫丹巴多尔济身被三伤。固伦额驸亲王拉旺多尔济、御前侍卫珠尔杭阿、扎克塔尔、桑吉斯塔尔等遂一拥而前,才将陈德擒缚。当时随嘉庆帝进宫的还有一百余人,却都袖手旁观,没采取任何行动。就此事件,嘉庆帝两次谕旨内阁。在第二次谕示中,他说:二十日进宫斋戒,将入顺贞门,突有一人趋出。彼时朕乘轿已入宫门,实未见其面貌,差内监询问御前大臣,方知其凶悍拒捕情状。因命军机大臣会同刑部严审竟日,所供情节出乎情理之外。次日又添派满汉大学士六部尚书会审,仍如前供。比如猘犬噬人,原无主使;鸱枭食母,岂有同谋。若一味刑求,反肆狂吠。嘉庆帝还斥责袖手旁观之人:见此等事尚且漠不关心,怎能指望他们平日尽心国事。二十四日,陈德及其子禄儿、对儿被斩首示众。拿获陈德的定亲王绵恩、固伦额驸喀尔喀亲王拉旺多尔济赏御用补褂;封绵恩子奕绍为贝子,拉旺多尔济子巴彦济尔噶勒为辅国公;赏乾清门侍卫喀喇沁公丹巴多尔济为贝勒,在御前行走;御前侍卫扎克塔尔世袭三等男;珠尔杭阿、桑吉斯塔尔世袭骑都尉。废弛门禁的阿哈保、苏冲阿分别革去副都统衔。
嘉庆九年(1804),著名学者钱大昕因病去世,终年七十七岁。钱大昕,字晓徵,又字及之,号辛楣,又号竹汀,江苏嘉定人。乾隆年间进士,历任翰林院侍讲学士、少詹事、广东学政等。乾隆四十年(1775),因父丧返归故里,定居苏州,先后在钟山、娄东、紫阳等书院讲学。钱大昕学问渊博,在文字、音韵、训诂、天文、历算、地理、金石等方面都有成就,尤其精通史学。他所著《廿二史考异》一百卷,是其考证历史的代表作。在考证方法方面,既比较异同,也进行专题研究。在考证内容方面,主要是官制、地理、氏族、年代,间或加以评述。在考证历史中他注意实事求是,即考究史实,不发空论。钱大昕还著有《十驾斋养新录》、《元史氏族表》、《元史艺文志》、《四史朔闰考》、《声类》、《潜研堂金石文跋尾》、《潜研堂文集》、《潜研堂诗集》等。他还参与修订《热河志》、《续文献通考》、《续通志》、《一统志》等。
嘉庆九年(1804)九月初五日,清军统帅德楞泰进《余氛扫荡三省全功告葳》折,标志着白莲教起义基本失败。嘉庆元年白莲教起义后,纵横川、楚、陕、豫、甘五省,至嘉庆七年十二月,清军将领勒登保等以平定白莲教起义上奏嘉庆帝,各地白莲教主力基本上相继失败。不过,在深山老林中,白莲教余众仍坚持斗争。于是,额勒登保等又先后分路围击,白莲教军后期首领宋应伏、刘渣胡子、温亚利、宋国品、张世虎、赵聪观、熊老八等相继遇难。清军随之各路班师,令乡勇还乡,不料乡勇还乡后,又多有同白莲教军汇合一起,继续起事,清政府不得不再派额勒登保、德楞泰等将再次领兵围击,穷搜崇山密林。直到白莲教军最后的首领苟文华、罗思兰、苟文润等被俘,历时九年,遍及五省的白莲教起义才基本失败。
嘉庆九年(1804)六月,蔡牵在浙江温州浮鹰岛海面,焚死清军总兵胡振声。蔡牵,福建同安县西浦乡人,生于乾隆二十六年(1761),父母早亡,自幼孤苦伶仃,长大以后,以弹棉花为业。乾隆五十九年(1794),他率领失业无业渔民、船工在漳泉一带海面起事。他为人多谋善断,崇信重义,体贴下属,深得群众拥护。嘉庆七年五月初一日,蔡牵开始向清军主动出击。他率船队乘夜攻下厦门海口的大小担山炮台,将炮位摧毁。嘉庆九年夏,蔡牵率领大船八十余艘,突然从台湾海面进入闽海,清朝福建水师不敢出战。恰好当时温州总兵胡振声率浙船二十四艘至闽运木材,总督玉德即令胡振声迎敌,而闽水师却不予支援。蔡牵船队发炮轰击,将胡振声坐船焚毁,胡振声当即身死。结果,蔡牵大获全胜。嘉庆帝闻讯又急又气,逮金门镇总兵吴奇贵、副将张世熊等,治以不援之罪,又命浙江提督李长庚为总统,督率闽浙水师,专门对付蔡牵军。
嘉庆九年(1804)四月二十七日,山东蒲台县发生重大人命案。原来,该县百姓张林德与盖彭年不事农桑,专以贩卖人口为业。几十里外有一老农郑可能,无妻无子,与侄子郑恺同居。郑恺已经成年,尚未婚娶,郑可能切望他早日成家,生儿育女,便克勤克俭,积攒一笔财礼。可是,多次央人说媒都不成功。无奈,委托张林德给物色一个合适的姑娘。张林德与盖彰年商议,出外寻觅,用十千文买得李家一个女儿,乳名小二姐。张把小二姐领回家中,梳洗打扮,又伙同盖彭年伪造了一张三十千文的卖身契,通知郑可能前来领人。郑可能到了张家,嫌身价太贵,犹豫不决。张、盖二人花言巧语,说道:“一分钱,一分货,十分钱,买不错。孩子的终身大事,宁肯多花几个钱,图个人才标致,和睦孝敬,莫要吝惜计较,遗恨常年。”又威胁说:“这小二姐是专门为你侄儿寻的,如若毁约,就告官理处。”郑可能看小二姐相貌还算端正,身材也很苗条,与侄儿正相般配,便咬了咬牙,当场交付了三十千文,领着“侄儿媳”回家。二人走至中途,一阵风把李小二姐的头巾吹落,郑可能抬眼一看,这姑娘竟是个秃子。出高价买了一个光头媳妇,郑可能知道上当了,领着小二姐转回张家,决意退人。张、盖二人费尽唇舌,死说活劝,郑可能坚不答应。当日晚,郑即在张家歇宿。这天夜里,在郑可能进房就寝后,张林德与盖彰年密谋对策,盖提出:将李小二姐送入郑的住室,让他们男女同宿,这样就可以此挟制,逼郑可能将人领回,不敢退悔。张林德连连称妙,便逼小二姐前去叫门。郑可能在房内厉声申斥,小二姐也哭哭啼啼不肯相从,跑回自己房中睡觉。张林德见阴谋不能得逞,即亲自撞入郑的住房,破口大骂。郑可能本来就怒火满腔,自然反口回击。一来二去,两人挥动老拳,大打出手,互相揪扭,不可开交。张林德心起杀机,拔出尖刀直刺郑可能腹部。郑受伤倒地,当场死亡。为杀人灭口,张、盖二人又杀死李小二姐,伪造了一个郑可能杀人后自杀的现场,以此逃脱罪责,欺骗官府。不久,这起重大命案被查明,张、盖二犯被处斩决。
嘉庆十年(1805)二月,纪昀因病去世,终年七十二岁。纪昀字晓岚,一字春帆,号石云,直隶献县(今属河北)人。乾隆年间进士,官至礼部尚书,协办大学士。他曾任四库全书馆总纂官,纂定《四库全书总目提要》。纪昀能诗能文,他的著名笔记小说《阅微草堂笔记》,以搜奇记轶为主,内容包罗万象,可与元朝的志怪小说媲美。